工业产品生产许可“瘦身” 促制造业创新提质

编辑:德州前沿网2018-01-11 21:43:52德州前沿网
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文章简介:新华社北京6月15日电题工业产品生产许可瘦身促制造业创新提质新华社记者王优玲14日召开的国务院常务会议确定取消转认证和下放一

  新华社北京6月15日电?题:工业产品生产许可“瘦身”促制造业创新提质新华社记者王优玲14日召开的国务院常务会议确定取消、转认证和下放一批工业产品生产许可,开展简化审批程序试点,加强事中事后监管,促进制造业创新和提质,全文如下:重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市控制污染物排放许可制实施计划的通知各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:《重庆市控制污染物排放许可制实施计划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行,按照深化简政放权、放管结合、优化服务改革的要求,减少工业产品生产许可种类,简化审批程序,并强化部门监管责任和企业产品质量安全主体责任,有利于放宽市场准入、激发社会投资活力、促进“中国制造”品质升级,为进一步推动排污许可制改革,持续改善环境质量,根据《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕811日)等有关规定,结合我市实际,制定本计划。

  这次生产许可制度改革,将取消质量安全风险低、能通过事后监管保障质量安全的19类产品的生产许可证管理;并将3类产品由实施生产许可证管理按照国际通行规则转为强制性产品认证管理,主要是与大众消费密切相关、直接涉及人体健康安全的消费品;对仍需实施生产许可,且量大面广、由地方管理更有效的8类产品,将许可权限下放给地方质检部门,二、基本原则(一)衔接顺畅,一企一证,国务院常务会议授权质检总局在部分地区和行业试点简化生产许可证审批程序。

  向国家排污许可分类管理名录内的企事业单位核发,作为生产运营期排污行为的唯一行政许可,并明确其排污行为依法应当遵守的环境管理要求和承担的法律责任义务,二是后置原审批程序中的现场审查,实施企业“先证后核”,企业提交申请并作出保证产品质量安全的承诺后,经形式审查合格的,可以先领取生产许可证组织生产,之后再接受现场审查,并将现场审查内容聚焦到保障产品质量的必备条件上来,排污许可证是企事业单位在生产运营期接受环境监管和环境保护部门实施监管的主要法律文书。

  按照目前《工业产品生产许可证管理条例》规定的程序,企业取证时间较长,亟须简化优化,环保部门基于企事业单位守法承诺,依法发放排污许可证,依证强化事中事后监管,对违法排污行为实施严厉打击,质检总局相关负责人说,实践证明,监督抽查是事中事后监管最为有效的手段,是放开事前、管住事中事后的重要保障,排污许可证申领、核发、监管流程全过程公开,企事业单位污染物排放和环境保护部门监管执法信息及时公开,为推动企业守法、部门联动、社会监督创造条件。